NORDPRES

Senatul României a adoptat luni, 2 martie 2026, un amendament de importanță majoră la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 91/2025. Prin această modificare legislativă, senatorii au introdus excepții clare de la regula generală a neplății primei zile de incapacitate temporară de muncă, asigurând protecția financiară a unor categorii vulnerabile de salariați încă de la debutul bolii.

În forma inițială a ordonanței promovate de Executiv la finalul anului trecut, toate categoriile de angajați erau supuse aceleiași reguli stricte, fără discriminare. Această formă primară ar fi însemnat ca inclusiv pacienții cronici, persoanele diagnosticate cu afecțiuni oncologice, bolnavii cu patologii rare sau cei incluși în programe naționale de sănătate să piardă indemnizația aferentă primei zile de concediu medical, generând o presiune financiară suplimentară în momente de vulnerabilitate.

Categoriile exceptate de la regula neplății și structura indemnizației

Conform textului de lege amendat în comisiile de specialitate și votat în plenul Senatului, prevederea privind neplata primei zile de concediu medical nu se va aplica în următoarele cazuri specifice:

Certificatele de concediu medical și indemnizațiile pentru maternitate (sarcină și lăuzie);

Concediile medicale și indemnizațiile acordate pentru risc maternal;

Concediile acordate bolnavilor incluși în programele naționale de sănătate (afecțiuni oncologice, TBC, HIV/SIDA, boli rare etc.);

Cazurile de pacienți spitalizați, care necesită internare de urgență sau continuă.

Pentru restul salariaților care nu se încadrează în aceste excepții, mecanismul fiscal introdus prin OUG nr. 91/2025 rămâne cel stabilit pentru perioada 1 februarie 2026 – 31 decembrie 2027. Astfel, prima zi de concediu medical nu este remunerată nici de către angajator și nici din bugetul de stat. Ulterior, intervalul cuprins între zilele 2 și 6 de boală este suportat financiar integral de către angajator, iar începând cu ziua a 7-a, plata indemnizației se transferă către Fondul Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate (FNUASS).

Traseul legislativ și aplicarea noilor reglementări de protecție

Modificarea operată de Senat a survenit în urma unor proteste și memorii depuse de asociațiile de pacienți și de marile confederații sindicale, care au semnalat caracterul discriminatoriu al măsurii inițiale. „Am corectat o nedreptate. Boala nu poate fi tratată ca o vină, iar bolnavii vulnerabili nu trebuie să suporte consecințe financiare suplimentare în momente de maximă fragilitate”, a declarat senatoarea Nicoleta Pauliuc, co-inițiatoare a amendamentului de protecție socială.

După adoptarea de către prima cameră sesizată, proiectul de lege privind aprobarea OUG nr. 91/2025, cu modificările incluse, va fi trimis în regim de urgență la Camera Deputaților, care este forul decizional în acest caz. Dacă deputații vor acorda un vot favorabil formei modificate, legea va fi trimisă Președintelui României pentru promulgare. Noile excepții vor produce efecte juridice imediate, de la data publicării documentului în Monitorul Oficial al României. Angajatorii și departamentele de resurse umane vor trebui să își actualizeze softurile de salarizare în conformitate cu noile grile de calcul bazate pe codurile de indemnizație înscrise pe certificatele medicale.